Los estudios de Impacto Ambiental y Proyectos de Inversión en el Perú

Conversamos con la ingeniera ambiental especialista en energías renovables Ximena Guardia Muguruza respecto a los estudios de impacto ambiental que cobran cada vez más importancia en el desarrollo de proyectos de inversión, tanto públicos como privados. 

Estos involucran no solo la evaluación de las condiciones de línea base física, biológica y socioeconómica del entorno del proyecto, sino también la evaluación de los impactos a generarse por las distintas etapas del mismo y las estrategias de manejo ambiental para prevenir, minimizar o compensar dichos impactos.

Los estudios de impacto ambiental van mucho más allá del cumplimiento de la regulación ambiental o de la ruta crítica de los proyectos de inversión, se trata de estudios que permiten generar las mejores condiciones ambientales para el desarrollo de un proyecto y establecer una adecuada relación con las comunidades o poblaciones cercanas. Por este motivo, dichos estudios deben tener un carácter participativo, en donde todas las partes interesadas puedan conocer del proyecto, sus impactos y estrategias de mitigación antes del diseño final del mismo para poder dar sus aportes de manera oportuna.

En el Perú hemos visto muchos casos de proyectos de inversión con buenos diseños técnicos y estudios de impacto ambiental robustos pero con una estrategia deficiente en cuanto a participación de los interesados deficiente, lo que ha generado que muchos de ellos se encuentren paralizados hasta el momento. Tal es el caso de grandes proyectos mineros privados como Conga (Cajamarca), Tía María (Arequipa) y Las Bambas (Apurímac), con los consecuentes conflictos sociales que vemos.

Un caso más reciente es el del Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d) del proyecto “Hidrovía Amazónica: Ríos Marañón y Amazonas, Tramo Saramiriza – Iquitos – Santa Rosa; Río Huallaga, Tramo Yurimaguas – Confluencia del Río Marañón, Río Ucayali, Tramo Pucallpa – Confluencia con el Río Marañón”, el cual se encuentra actualmente en evaluación por parte del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles (Senace). Dicho proyecto, cuya titularidad es del consorcio Cohidro S.A., fue concesionado por el Estado Peruano y tiene como propósito mejorar el transporte fluvial en una extensión de 2,687 km en los ríos Huallaga, Marañón, Ucayali y Amazonas. Hasta el momento ha recibido cuestionamientos de organizaciones indígenas de la zona de influencia del proyecto, así como de Organizaciones No Gubernamentales (ONG’s) e investigadores científicos que advierten sobre posibles afectaciones al medio ambiente.

En ese sentido, es necesario contar con profesionales que puedan elaborar y evaluar estudios de impacto ambiental de manera holística, considerando el mejor diseño del proyecto técnica, económica, social y ambientalmente, así como las estrategias de gestión de impactos y medidas de manejo ambiental adecuadas.

Por este motivo, la unidad de Posgrado de la Universidad Científica del Sur ofrece el “Programa de Especialización en Estudios de Impacto Ambiental en Proyectos de Inversión”, el cual busca brindar a los participantes un panorama integral para la elaboración de estudios de impacto ambiental de proyectos, comprendiendo el análisis del marco normativo e institucional nacional, el desarrollo de fundamentos de evaluación ambiental, la elaboración de líneas de base ambiental y social, evaluación de impactos para diferentes tipos de proyectos de inversión, elaboración de estrategias de manejo ambiental y mecanismos de participación significativa de las partes interesadas.

Dicho programa dará inicio el 14 de marzo del 2020 y espera congregar a profesionales del sector público y privado que busquen ampliar sus conocimientos y herramientas de evaluación de estudios de impacto ambiental, desarrollando un análisis crítico frente a los mecanismos de evaluación actuales.

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